图斑整治严格按照“四个一律”标准
“可能形成第九次卫片图斑的违法用地,一定要严格按照‘四个一律’的标准来落实整改。”在前一阶段连续现场检查黄石、嘉禾、同和、永平、均禾、石井、江高、人和,总计近200宗可能形成九次卫片图斑违法用地后,8月26日,白云区副区长龚辉又带领区土地执法专项办、督办科、规划、国土、农业、城管等有关职能部门负责人,对钟落潭镇目前土地执法情况进行现场检查督导,并提出了以上的图斑具体整改要求。
狠抓八次卫片整改
严查新违法 预控九次图斑
在钟落潭镇党政主要领导和有关部门负责人的陪同下,龚辉带领检查小组一行,对钟落潭镇2007年10月至2008年7月新发现土地违法及第八次图斑中未变化现实地已变化的36宗案进行了逐一摸查。检查发现,有3宗达到立案追刑条件,有6宗为新发现的违法用地,可能形成第九次图斑,有1宗达到复耕复绿标准。龚辉在现场作出处理指示:八次卫片整改必须按区委区政府责任书要求继续狠抓整改落实,部分拆除的坚决“拆尾”,可能形成第九次卫片图斑的违法用地已建房房屋的要坚决予以清拆,然后按“六有”标准进行复耕复绿,部分已复绿的要加大复绿力度。
检查中发现,部分八次卫片违法图斑上原来为空地的,今年继续顶风作案实施建设,从违法用地变成了违法建设,从“一违”演化为“两违”。如钟落潭镇五龙岗村的八次卫片76号图斑“五龙体育休闲山庄”,第八次卫片显示其主要违法建设为别墅、游泳池和办公楼,违建占地面积已经有20多亩,此次现场检查时发现,不仅原为八次卫片的别墅、游泳池、办公楼等建筑目前尚未落实拆除,而且办公楼前原为空地的地块又违法建起了餐厅等建筑,这些八次卫片检查中为空地后又继续建设的极有可能形成第九次违法图斑,要求镇对该项违章建筑坚决予以全部拆除并恢复土地原状。
龚辉表示,76号图斑八次卫片违法图斑部分尚未拆除,又新发生违法建设可能形成九次图斑,这说明冒头就打完全没有落实到位,镇街和有关职能部门要认真检讨一下自身的工作效能。钟落潭镇要把八次、九次图斑一起清拆,同时加大对其他新违法的摸查整改力度,真正做到冒头就打,杜绝类似情况的发生。另外24号图斑需拆除面积3.4亩,但现场检查时发现只打掉了30米左右的围墙,下一步实现彻底拆除的任务还很重,经过多天的核查这种情况在其他任务较重的镇街亦不鲜见。
严格按照“四个一律”要求落实整改
针对此次检查所发现的问题,龚辉对接下来的加强土地执法严控九次卫片工作提出了“四个一律”的要求:一是凡是可能形成九次卫片图斑的违法用地,已建成上盖建筑物或其他设施的一律拆除;二是违法用地达到追刑条件的,一律对违法责任人进行追刑;三是违法建设拆除后,一律要因地制宜恢复土地原状;四是破坏土地案件,一律按照《土地管理法》及相关法律法规最高标准并处行政罚款。
龚辉表示,国土部门在今后的土地执法过程中,不再进行“没收”的处罚,不管是可能形成第九次违法图斑,还是将来新发生的违法用地,都要通过《土地管理法》和《城乡规划法》进行彻底整改,国土与规划、城管部门相互联动,使土地违法者无法律空子可钻,坚决杜绝违法用地侥幸过关。他同时要求,各镇街必须加大力度摸查整改第九次图斑,上报到区专项办的数据,一律经土地执法督导员签字确认,严禁虚报数字;完成整改的违法用地也一律由督导员到现场验收。
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