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被通报的肇庆奥威斯酒店建设整改措施确定
降低高度 归还占地 共用码头
本报讯 广东省建设厅日前通报了肇庆奥威斯酒店（见下图）违规建设的有关情况，本报记者随后进行了调查采访，从调查的情况来看，肇庆有关部门已经要求奥威斯酒店降低建筑物的高度，归还侵占的七星岩景区的土地，与景区共同建设和使用码头。
通报
广东省建设厅在通报中指出，奥威斯酒店是肇庆2004年通过招商引资引进的项目，在该项目的建设过程中存在以下三个问题：一，侵占了七星岩景区的土地。酒店把属于七星岩景区一段长500米，面积10000多平方米的的环湖游道划为酒店用地，归酒店使用，属于侵占景区土地行为；二，酒店设计高度和建筑密度超出《肇庆市城市总体规划1995－2010 强制性内容》中强制性控制指标要求；三，破坏了景区的统一规划、建设和管理，酒店引用星湖水资源以及在景区设专用码头、开设游艇旅游项目等不利于景区的统一规划建设和管理。
广东省建设厅在通报中认为，认为奥威斯酒店项目违反了国务院《风景名胜区管理暂行条例》、建设部《风景名胜区建设管理规定》和省人大《广东省风景名胜区条例》等规定，并责成肇庆市立即进行整改：酒店的建设应退缩在环湖游道外围，把环湖游道归还给风景名胜区，并恢复原有的使用功能和修复已被破坏的设施；拟建的码头不能作为酒店专用码头，应由星湖风景名胜区管理局根据发展规划统筹建设和管理；对酒店的建筑设计方案、建筑密度和高度按城市总体规划指标要求重新做出调整。
缘由
据了解，奥威斯酒店项目用地属七星岩景区的外围保护地带，这块土地的用地性质几经变化：早在1992年有关部门已经批准将这块土地作为居住用地，开发建设别墅，1995年正式批准作为居住用地，并且先后批出320亩土地作为房地产用地；
据称肇庆市政府也曾经计划在这里建设行政中心，后来考虑到地形、朝向等问题，再加上这块土地仅有300亩左右，面积不大，经过半年多的酝酿，最终放弃了这一计划。
肇庆虽然拥有国家级的风景名胜区，但是到目前为止，全市还没有一间五星级的酒店。由于配套设施不完善，影响了旅游业的发展，以至出现了旅游总人数虽有所增加，但旅游收入并没有增加的不正常。新一届政府高度重视旅游业的发展。有关部门在规划调整中提出加强旅游设施配套建设，将这块居住用地改为旅游设施配套用地。有关部门认为这次调整是规划上的一大进步：居住用地，建设的是私人建筑，私人自己享用；建设酒店，是公共设施，大家享用。据介绍，肇庆市政府投入3000多万元收回了周围290多亩的土地。收回的土地中100多亩留作绿地建设一个广场，并通过拍卖出让了180亩土地搞酒店建设。
但是，土地出让拍卖并不顺利。2006年6月第一次拍卖，定价1500万元，由于没人响应，导致流拍。第二次拍卖价是1200万，比原来降低了20％，为了避免再次出现流拍增加了几个优惠条件：将原属景区范围的一段长500米，面积10000多平方米的环湖游道划给酒店使用，然后从酒店后面划出同等面积划归景区使用；酒店开发商还可以拥有酒店专用码头；酒店可以引入星湖的水。参加第二次拍卖的总共有三家单位，最后东莞奥威斯物业管理公司中标。奥威斯物业管理公司在这块土地上建设一个五星级的奥威斯酒店，这将是肇庆第一个五星级的酒店，酒店按照计划今年建成。
对于几个优惠条件，有些专家提出了不同的意见，认为星湖的环湖游道、码头不能归奥威斯酒店。奥威斯酒店的高度、建筑密度、建筑容积率也是争论的焦点。根据有关部门的解释，奥威斯酒店的用地属于七星岩景区的外围保护地带，根据《肇庆市城市总体规划（1995－2010）强制性内容》中强制性控制指标要求，外围地带建筑物的高度分三类：一类高10米；二类高20米；三类高30米。奥威斯酒店上次批准的高度是6层、25米。
整改
据介绍，肇庆有关部门在接到《国家建设部办公厅“关于对肇庆奥威斯酒店建设有关问题的处理意见》和广东省建设厅《关于肇庆奥威斯酒店建设有关问题的处理意见》后，即对奥威斯酒店建设项目的规划进行了调整，并在2005年12月30日给奥威斯酒店发出通知，要求取消已批准星湖游览车道绕酒店前通过的路线，恢复环湖路原来的走向；取消已批准星湖游船码头由酒店使用的权限，改由星湖管理局建设，奥威斯酒店可参与使用；原批准的6层25米的酒店主体建筑调整为19．2米，并要求对酒店的建筑风格作进一步优化，以利于与周遍环境相协调。
奥威斯酒店是否能够按有关的要求进行建设呢？有关单位的负责人表示已经有多个部门专人跟踪监督检查这个项目，奥威斯酒店的建设不会超出政府的要求。记者在建设工地现场看到工人正在紧张施工，主体工程接近封顶，环湖路的部分路段因为施工还在被工地的围墙堵塞。
奥威斯酒店是否完全按照要求进行整改，我们将拭目以待。
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