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据悉,对旅游景点门票价格进行听证在我市尚属首次。
据市发展计划委员会介绍,为了广泛听取和收集各方意见,他们早于10天前就将魔鬼城景区门票价格听证会材料发送到了各位代表手中,并组织代表对景区进行了考察。
当天的听证会上,申请方克拉玛依魔鬼城旅游开发有限公司的负责人许新平向与会代表陈述了申请对魔鬼城景区的门票价格进行上调的“五大理由”。
许新平说,我市现行的每人每次20元的魔鬼城门票价格于2002年制定,一直延续至今,5年来未作任何调整。2002年至2006年,魔鬼城景区累计接待游客59.1万人,合计收入为1037万元,门票收入几乎占收入的全部,但5年各项支出则高达3131万元。
鉴于此,魔鬼城旅游开发有限公司根据成本核算后提出,拟将魔鬼城景区的票价从目前的每人每次20元上调为每人每次45元,门票在6个月内进出景区有效。此外,票价上调后,魔鬼城景区继续对教师、学生、军人实行半价优惠,对60岁以上老年人、1.2米以下儿童、摄影家、记者和残疾人、特困户等实行免票。
拟定价格在听证会上提出后,听证代表进行了激烈的讨论并发表了各自的看法及建议。最后,全部代表对调整魔鬼城景区门票达成共识,均认为“上调势在必行”。
魔鬼城景区门票上调多少目前尚未确定。
市发展计划委员会价格科负责人表示,他们将在采纳代表们的意见后,修改听证方案,然后上报政府相关部门按程序审批。
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票价上调的“五大理由”
一、2002年,市物价局核定的每人每次20元的魔鬼城景区门票价格,是在魔鬼城尚处于原始待开发的情况下核定的。景区经过5年投资建设后,各项功能日趋完善,接待能力和游览项目逐年增多,知名度也逐年提高,游客成倍增长,原有门票价格已不能满足景区的建设和需求。
二、我市魔鬼城从旅游资源独特密集性、知名度以及对游客的吸引力、交通条件等方面来看,是新疆雅丹地貌中最具代表性、最具开发价值的旅游资源。从游览、接待、服务功能来看,魔鬼城景区是全国雅丹地貌中风景最好、功能最完善的景区。但魔鬼城景区的门票价格却远远低于疆内外一些处于待开发状态的雅丹地貌景区的门票价格,如哈密魔鬼城景区的门票价格为25元,奇台魔鬼城景区为30元,甘肃玉门雅丹魔鬼城景区为35元……我市魔鬼城景区的门票价格不符合优质优价的原则。
三、我市魔鬼城作为新疆旅游北线上的三大支柱景区之一,其过低的门票价格与景区的国际知名度、游客接待量极不相衬。
四、我市魔鬼城属自然雅丹地貌,地表脆弱。我市在开发景区的同时,必须投入大量资金对景区进行保护。但景区目前的票价使有关部门难以对120平方公里的魔鬼城进行有效保护。五、景区深度开发的需要。
在3月9日召开的魔鬼城景区门票价格听证会上,24位代表针对门票价格上调一事提出了很多建议和意见。
在讨论中,与会代表一致认为,魔鬼城景区作为我市旅游龙头景区,以其世界上最具代表性的雅丹地貌、浓缩雅丹地貌特征的典型地质奇观、自治区级名胜风景区、中国最值得外国人去的50个地方和全国八大影视外景基地之一等资源优势成为新疆旅游北线上的支柱景区旅游产品,其门票价格目前偏低。为了企业的发展和我市旅游业的可持续发展,魔鬼城景区应适当提高门票价格。
王福禄、孔望、郭新、张兵、王晓林等24位与会代表认为,近几年,我市有关企业投入了相当多的资金建设开发魔鬼城景区,景区的接待和游览项目日渐增多。如果景区仍执行原来的门票价格,即违背了价值规律,也不利于我市旅游业的长远发展。
尽管与会代表一致认同票价应该上调,但对于申请方提出的将票价上调至每人每次45元的价格,与会代表各有看法。王晓林、王福禄等代表认为,门票价格可上调到45元至50元之间;李铁和朱光良等代表则提出此次门票调价涨幅不宜过高,应控制在35元至40元以内较为合适。
很多代表还提出,魔鬼城是我市发展旅游业的龙头,其旅游环境的好坏直接影响到我市旅游业的发展,门票价格上调之后,魔鬼城景区管理部门必须加强内部管理,丰富景点内涵,提高服务质量,为旅客提供一个良好的旅游环境,同时还要注重打造油城“诚信旅游”品牌。
朱光良代表对市发展计划委员会以听证会的形式,广泛征集市民对魔鬼城景区门票是否上调的意见感到很兴奋。他一时兴起,在听证会上作诗一首《参加听证会有感》:大漠奇观魔鬼城,万年沉睡面朦胧,时逢盛世好机遇,五年游客猛递增。两湖一貌连成线,更现明珠石油城,“三高”仍需再努力,不负上帝赐仙境。
朱光良代表的七言诗得到了代表们的热烈掌声。
建议集萃
王福禄代表建议――
现行的魔鬼城景区票价对教师、学生、军人实行半价优惠,对60岁以上老年人、1.2米以下儿童、摄影家、记者和残疾人、特困户等实行免票政策。票价进行调整后,建议对现役军人实行免票,将免费游览的儿童身高标准从1.2米提高到1.3米,并将特困户从享受免费政策的名单中剔除。
郭新代表建议――
魔鬼城景区虽然对摄影家实行免票政策,但景区管理员往往不认可摄影家们出示的证件,建议景区出台具体的免票规定,或者给免票人员统一发通行证,以方便摄影家进景区拍摄。
卡不都拉?海沙尔代表建议――
景区应该和附近的景点如艾里克湖、大峡谷等联合起来,在火车上、飞机上搞些宣传图册,加大宣传力度,吸引更多人来克拉玛依旅游。
马金泉代表建议――
魔鬼城魔鬼城夏天太热,前来旅游的人没有下车的欲望。建议有关部门在不影响魔鬼城景区环境的前提下,搭建一些简易的凉棚,供游客乘凉和留影所需。另外,魔鬼城附近的沥青矿也应作深度开发,比如扩宽井口,让游人下到井下参观等。
王晓林代表建议――
魔鬼城景区管理方必须尽快启动景区区间车项目,以解决目前各种车辆随意进出景区造成的环境破坏。
李三华代表建议――
魔鬼城景区生态非常脆弱,开发建设与环保必须同步进行。
热西旦?吾斯曼代表建议――
魔鬼城享誉疆内外不仅因为其独特的雅丹地貌,更因为其在早晚或不同环境中发出的各种恐怖奇怪的声音。建议景区建立展览室,挖掘魔鬼城不同时期的背景,录制魔鬼城不同环境中的声音,制作成影像制品,播放给游客,让游客犹如身临其境般感受魔鬼城的魅力。
刘晔代表建议――
作为我市旅游龙头的魔鬼城景区在加强服务功能的同时,必须高度重视“诚信”问题,对引进景区的各类经营户要进行监控和约束,餐饮价格和旅游纪念品价格不能太高,不要出现“宰游客”及影响克拉玛依整体旅游形象的现象,带头打造“诚信旅游城”。
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