马尔代夫概况

   　【国名】　马尔代夫共和国(The Republic of Maldives)。

　　【面积】　总面积9万平方公里（含领海面积），陆地面积298平方公里。

　　【人口】29.9万(2006年)。均为马尔代夫族。民族和官方语言为迪维希语（Dhivehi），教育和对外交往中广泛使用英语。伊斯兰教为国教，属逊尼派。

　　【首都】　马累(Male)，人口10.4万(2006年)。日平均最高温度31°C,最低温度25°C。

　　【国家元首】　总统穆蒙•阿卜杜勒•加尧姆(Maumoon Abdul Gayoom),1978年11月11日首次当选总统，1983、1988、1993、1998、2003年五次连任至今。

   【重要节日】　独立日：7月26日（1965年）。

   【简况】 印度洋上的群岛国家，南北长820公里，东西宽130公里，位于印度南部约600公里和斯里兰卡西南部约750公里。由26组自然环礁、1192个珊瑚岛组成，分成19个行政组，分布在9万平方公里的海域内，其中200个岛屿有人居住，岛屿平均面积为1－2平方公里，地势低平，平均海拔1.2米。位于赤道附近，具有明显的热带气候特征，无四季之分。年降水量2143毫米，年平均气温28℃。

　　公元1116年建立苏丹国。近400年来，先后遭受葡萄牙和荷兰殖民主义的侵略和统治，1887年沦为英国保护国。1932年改行君主立宪制。1952年成为英联邦内的共和国。1954年恢复君主立宪制。1965年7月26日宣布独立。1968年11月11日建立共和国，实行总统制。

　　【政治】 马尔代夫实行伊斯兰教法。现总统加尧姆于2003年10月第六次当选。内外政策：对内强调维护国家独立和主权，在维护伊斯兰传统的同时，进行改革，实行民主，重视经济发展和文教、卫生事业；对外奉行独立和不结盟政策，主张国家间互不干涉内政。近年来，马民众要求民主和政治改革的呼声增强。政府正酝酿进行宪政改革，拟允许政党存在、总统之外另设总理、加强三权分立、建立高等法院等。2004年8月12-13日，马首都地区爆发骚乱，数千民众抗议政府肆意抓捕反对总统的人，要求释放人犯、内阁与警察当局总辞职和立即进行民主改革。事后，加尧姆总统再次承诺将继续致力于马自由民主进程。2005年6月2日，马人民议会全票通过加尧姆总统提出的关于在马实行多党民主制度的议案，标志马宪政改革正式启动。6月5日，马内政部接受三个政党的预注册，分别是马尔代夫人民党、马尔代夫人民民主党和伊斯兰民主党。

　　【宪法】 现行宪法于1998年1月1日生效。宪法规定，马是完全独立的主权国家，伊斯兰教为国教。关于公民权利，宪法规定“马尔代夫人在法律面前人人平等”。宪法在规定公民的言论、集会和结社自由时，强调不得违反伊斯兰教法和马法律。年满21岁的公民有选举权。同时，宪法还规定，公民必须学习阿拉伯文和迪维希语，背诵古兰经。

　　【议会】 国民议会（the People’s Majlis）为马最高立法机构。任期5年。由48人组成，其中总统提名8人，首都马累选出2人，19个行政组各选2人。议会以简单多数通过法案。现任议长艾哈迈德?扎希尔（Ahmed Zahir），2004年9月13日出任。

　　【政府】 实行总统内阁制。总统为国家元首、政府首脑和武装部队统帅，拥有全部行政权力，有权批准法律，召开国民议会特别会议、颁布临时法令、实行大赦、任命部长。总统由人民议会提名后由全体选民过半数选举产生，任期五年。所有议员均有权利参加总统竞选。

　　本届内阁成立于2003年11月。主要成员有：总统兼武装部队总司令穆蒙?阿卜杜勒?加尧姆（Maumoon Abdul Gayoom），外长艾哈迈德?沙希德（Ahmed Shaheed），环礁岛管理部长阿卜杜拉?哈米德（Abdulla Hameed）,内政部长乌马尔?扎希尔(Umar Zahir)，国防和国家安全部长伊斯麦尔?沙菲尤(Ismail Shafeeu)，就业和劳工部长阿卜杜尔?拉希德?侯赛因(Abdul Rasheed Hussain)，青年发展和体育部长易卜拉欣?侯赛因?莫尼库（Ibrahim Hussain Maniku），新闻、艺术和文化部长艾哈迈德?阿卜杜拉(Ahmed Abdulla)，贸易和工业部长阿卜杜勒?亚米恩(Abdulla Yameen)，运输和民航部长易卜拉欣（Ilyas Ibrahim），渔业、农业和海洋资源部长阿卜杜拉?卡玛鲁丁（Abdulla Kamaluddeen），卫生部长阿尼沙?艾哈迈德女士（Ms.Aneesa Ahmed），通讯和科技部长米达特?希尔米（Midhath Hilmy）,计划和国家发展部长汉杜因?哈米德（Hamdoon Hameed），教育部长穆罕穆德?绍吉博士（Dr.Mahmood Shaugee），财政和金融部长兼货币局局长穆罕默德?贾里尔（Mohamed Jaleel），妇女、家庭和社会安全部长扎希亚?扎里尔女士（Ms.Zahiya Zareer），旅游部长穆斯塔法?鲁特菲博士（Dr.Mustafa Lutfi）。

　　【网址】 马尔代夫总统办公室http：//www.presidencymaldives.gov.mv/；马尔代夫计划和国家发展部http://www.planning.gov.mv/

　　【行政区划】 全国分南、北两个区，每区设次官一名，管辖若干组环礁。

　　【司法机构】 司法独立。首席法官由总统任命，首都设有高等法院，外岛设有地方法院。现任大法官、伊斯兰最高理事会主席穆罕默德?拉希德?易卜拉欣(Mohamed Rasheed Ibrahim)。总检察长哈森?萨伊德博士(Dr.Hassan Saeed)。

　　【重要人物】 穆蒙?阿卜杜勒?加尧姆：总统。1937年12月29日生，毕业于开罗艾滋哈尔大学，获伊斯兰法律和哲学学士学位。曾先后任外交部秘书、次官和常驻联合国代表、交通部长等职。1978年起任总统至今。曾于1984年10月对我国进行正式访问。已婚，有2子2女。

　　艾哈迈德?扎希尔：议长，1945年9月26日生，伊斯兰教徒。获学士学位并受过新闻教育。1978年前做过教师和记者，之后曾任马旅游和外国投资局助理局长、副局长、局长等职。1989至1990年任旅游部副部长。1990至1991年任首席检察官。1991至1993年任运输和海运部部长。1993至1996年任运输和交通部部长。1996至2004年任司法部部长。1998至2000年间曾任国民议会副议长，2004年9月13日出任议长。已婚，有3个子女。

　　艾哈迈德?沙希德：外长，1963年出生。1982年进入政府部门，先后任职于马常驻联合国代表团、外交部，曾任外交部常秘。2004年5月出任政府首席发言人。2005年7月14日被任命为外长。对华友好。有一子两女

　　【经济】 旅游业、船运业和渔业是马经济的三大支柱。马强调发展国民经济，实行小规模开放型经济政策。近年来,马政府坚持在保护环境的基础上，通过发挥自身的资源优势，积极吸收国外资金与援助，加快经济发展。2004年12月，联合国大会批准马从最不发达国家（LDC）名单毕业，并从决议生效之日起给予马3年过渡期，期间仍保留最不发达国家地位，以确保经济、社会的平衡运行。

　　马在2004年底海啸灾害中遭受巨大损失，82人死亡，26人失踪，1万多人无家可归，3997所建筑受损，1万2千多人无家可归。19个旅游岛遭受严重破坏被迫关闭，14个居民岛的居民被迫全部迁出。据预测，海啸造成马经济损失约13亿美元，是其2003年国民生产总值的2倍。

　　2005年马主要经济数据

　　GDP：6.67亿美元

　　人均GDP：2271美元

　　经济增长率：-5.5％

　　货币名称：拉菲亚(Rf, Rufiyaa，又称卢菲亚)

　　汇率(2005年平均水平)：1美元=12.8拉菲亚

　　【资源】 拥有丰富的海洋资源，有各种热带鱼类及海龟、玳瑁和珊瑚、贝壳之类的海产品。

　　【工业】 工业仅有小型船舶修造厂、海鱼和水果加工、编织、服装加工等手工业。2004年工业产值为12.42亿拉菲亚，占国内生产总值的15.2%。

　　【农业】 全国可耕地面积6900公顷，土地贫瘠，农业十分落后。椰子生产在农业中占重要地位，约有100万棵椰子树。其它农作物有小米、玉米、香蕉和木薯。随着旅游业的扩大，蔬菜和家禽养殖业开始发展。2004年农业产值为2.05亿拉菲亚，占国内生产总值的2.5％。

　　【渔业】 国民经济重要组成部分。马渔业资源丰富，盛产金枪鱼、鲣鱼、鲛鱼、龙虾、海参、石斑鱼、鲨鱼、海龟和玳瑁等。鱼类主要出口中国香港、日本、斯里兰卡、新加坡和中国台湾。2004年渔业产值为5.08亿拉菲亚，占国内生产总值的6.2％。

　　【旅游业】 旅游业是马尔代夫第一大经济支柱。近年来，旅游业收入对马GDP的贡献率多年保持在30%左右。截至2006年5月，全国旅游岛已发展到87个，拥有1.61万张床位。2004年赴马游客达61.7万人次，旅游收入为26.9亿拉菲亚，占当年国内生产总值的30.2%。但由于受海啸影响，2005年赴马游客39.5万人次，同比下降35.9%。

　　【交通运输】 主要交通工具为船舶。陆上交通局限于首都马累，自行车为主要陆上交通工具。海运业主要经营香港到波斯湾和红海地区及国内诸岛间的运输业务，拥有250多艘商船。民航事业不发达。有7条国际航线和11条包机航线通往马累，斯里兰卡、印度、新加坡、阿联酋、南非及一些欧洲国家有定期航班飞往马累。2004年，运输通讯业产值约12.62亿拉菲亚，占国内生产总值的15.4％。

　　【财政金融】 2005年财政收入36.6亿拉菲亚，外国援助8.8亿拉菲亚，财政支出57.3亿拉菲亚，财政赤字11.9亿拉菲亚。

　　【对外贸易】 主要出口商品为海产品和成衣，进口纺织品、石油产品、食品和生活用品。美国、泰国、斯里兰卡、德国、英国、日本、中国台湾和香港、新加坡是主要贸易伙伴。外贸情况如下(单位：亿拉菲亚)：

　　2001 2002 2003 2004

　　出口额9.37 11.6 14.5 15.72

　　进口额47.41 50.1 60 82

　　差额-38.04 -38.5 -45.5 -66.28

　　(资料来源：马尔代夫计划和国家发展部2005年年报)

　　【人民生活】 大部分居民以鱼、椰子和木薯为主食，近年来粮食食品有所增加。医疗卫生较落后，全国仅有6家医院，最大的医院在马累。2005年全国有医生775人，护士486人。1998年世界卫生组织宣布马已成为无疟疾的国家。过去10多年间，婴儿年死亡率由130‰降至12‰（2005年），人均寿命由1977年的48岁增至2005年的72岁。

　　【军事】 武装力量十分薄弱，仅千余人，由国民卫队、警察卫队和海上巡逻队组成，集中在首都马累。2003年军事开支4310万美元，占全年GDP的8.6%。

　　【文化教育】 教育实行免费教育。政府注意加强青年的教育，2005年全国识字率为98.94%。截至2005年，在校学生达102,152人，教师5，239人。全国计有315所学校，其中公立学校81所，社区学校165所，私立学校81所。马尔代夫高等教育学院是马唯一的高等院校。各环礁设有一个教育中心，主要向成年人提供非正规的文化教育。

　　【新闻出版】 全国有两种日报和少量周刊，系迪维希语，主要在首都马累发行。还有一份双周刊英文报纸。“马尔代夫之声”电台建于1962年，用英文和迪维希语对全国广播。电视台于1978年3月建成启用，同年修建了卫星通讯站，可通过卫星转播世界各地的节目。

　　【对外关系】 奉行和平、独立和不结盟的外交政策，同所有尊重马独立和主权的国家友好，重视发展与印度、日本、斯里兰卡以及阿拉伯国家的关系。希望得到国际组织和其他国家的援助。积极参与不结盟运动和南亚区域合作联盟活动；支持建立国际经济新秩序；主张全面裁军，包括禁止核试验和彻底核裁军，维护世界和平，特别提倡维护小国安全。极为关注全球环境恶化使海平面上升对马岛造成的威胁。签署了《气候变化和生物多样性公约》、《京都环保议定书》、《保护海洋生物议定书》等。向各国递交了由马半数以上国民签名的保护环境呼吁书。积极推动落实1997年南亚环保部长会议通过的“环境行动计划”。马尔代夫现已同128个国家建立外交关系。