2005年2月8日,胡锦涛总书记到了贵州兴义市视察,他登上万峰林景区、注足马岭河峡谷大桥之上,凝视鬼斧神工的"天沟地缝"、飞流直下的瀑布群带、急浪冲舟中的竞漂游客,感慨这演绎多变的"喀斯特"绝色景观,语重心长地对当地官员们说:"景区是摇钱树,一定要保护好,要把这个道理讲给大家听……"
然而,谁能想到一年后,总书记的言犹在耳,这些当时频频点头的官员们如今竟作出决定,在列为国家自然遗产、国家重点风景名胜区、国家地质公园核心景区的马岭大峡谷上,竟开工建设100米高的拦峡大坝,让"子孙后代的摇钱树"危在旦夕!---- 题记
人类是大自然的一分子。坚持科学发展观创造人与自然的和谐,已成为当今中华民族的战略选择。最近我到贵州省黔西南州兴义市的马岭河大峡谷旅游,却被当地的一个不和谐的音符所震惊。在号称"天沟地缝胜景奇观"的大峡谷上正在修建一个水电站。据说这还只是这条大峡谷上三个梯级电站之一,还有两个在筹划中。这是马岭河峡谷即将消失的危险信号。
地球上最美的"天峡地缝"奇观将消失
去马岭河峡谷漂流之前,我翻阅过许多有关峡谷资料,特别向往"天沟地缝"奇观。但当我来到马岭河大峡谷的时候,亲眼所见的景观、亲身体验的漂流,让我同所有游客一样,只能用"震撼"二字表达感受。然而,游过之后,漂过之后,让我更为"震撼"的是,在马岭河大峡谷上修水电站的消息。
据称,2006年9月28日,这里举行了一个规模宏大的开工庆典。州、市两级的政府官员参加,黔西南州的州长到会并发表了激情洋溢的讲话。他宣布在马岭河大峡谷上要筑起一条100米高的大坝,随着水力发电站的建成将带动黔南州经济的大发展。按说此蓝图对这个西部欠发达地区应是一件令人高兴的大事。
然而,黔西南人怎么也雀跃不起来。因为随着大坝的建成,上天赐予的神奇宝地马岭河峡谷将失去她应有的魅力。
早在1994年1月国务院就审定公布马岭河景区为"国家重点风景名胜区"、2004年被国土资源部授予"国家地质公园"称号、2006年又被列为"国家自然遗产地"。她位于贵州省黔西南布依族苗族自治州兴义市内,景区总面积达450平方公里,重点景观有56处。
马岭河景区以自然风光的雄奇险峻、幽美壮阔著称,集中展示了云贵高原岩溶地貌的典型特征,浓缩了地球造物主的神韵精华,是古代造山运动造就的一条地球大裂缝。地缝全长达70多公里,最深处有300多米,这里在远古时代是一条地下暗河,随着地壳的变化和水流的冲洗,熔岩坍塌暗河变成了今天的"天沟地缝",故有"天下第一缝""地球上最美丽的伤痕"的美誉。
大裂缝把马岭河柔捏成东高西低倾斜而下的地貌,短短74公里的地段中,湍急飞流的水面落差近1000米。无数的险滩夹带着众多的平湖缓流,眼看"山穷水尽疑无路"转眼间便是"柳暗花明又一'峰'",构成一曲"二泉映月"般的峡谷神韵,是体验激情山水的圣地,峡谷漂流令国内外游人留连神往,故以"中国第一漂"扬名四海。
天然神奇的大峡谷又为中华大地建起了一个浩大的熔岩地质博物馆。在地质学上称之为典型的"喀斯特"地质地貌。它以一条马岭大峡谷为纽带串起了熔岩质的峰丛、峰林、石林、丘峰溶源,以及发育期间的无数瀑布群,泉群、溶洞、钟乳石,并且依据地貌演进历史阶段错落有致地排列着。从海拔750米至1800米的高程全方位、多层次地展现出雄、秀、奇、险的岩溶风光带。马岭河大峡谷的如此集中地体现"喀斯特"地质地貌,这在我国众多的岩溶地质中绝无仅有,也令国际国内的学者叹为观止。它作为我国的"国家地质公园"当之无愧。
特殊的地质地貌又演绎出两岸的景物奇观,"72瀑聚一峡",高度从100米到300米,一瀑连一瀑,瀑瀑有新奇,仅天星画廊1.7公里内就有瀑布20余条,壮如银河缺口,柔似轻纱袅娜。那"雨打芭蕉""万马奔腾"等众多具有历史沉淀的驰名瀑布奇观构成马岭峡谷特有的瀑布文化。漂流在谷中,仰望峭壁悬崖,目光所及,到处是牵藤竹、兰花等属于国家一级保护植物的奇花异草,美不胜收。"壁立千仞险,一水中流吼,群瀑横飞急,人在画里漂"就是真实生动的写照。
然而,如果这里近百米高的电站大坝高高竖起,上述的一切美景奇观都将消失,带给人们的将是噩耗。
大坝一旦建成,将淹没大量的自然景观,造出高峡平湖,使"天沟地缝"以及由此而连结的大量自然遗产消失;
大坝一旦建成,将淹没峡谷独有和稀有国家珍贵植物,造成植物分布的改变和物种的灭绝;
大坝一旦建成,将淹没无数熔岩、钙华、溶洞等极具科研价值和保护价值的地质遗迹,造成大峡谷地质地貌的改变,使马岭河国家地质公园黯然失色。
大坝一旦建成,将淹没探险漂流的河道,使当地旅游资源造成不可逆转的毁灭后果。
据了解该电站的坝址建在马岭河峡谷中段的赵家渡,大坝一建,将70公里峡谷拦腰切割成三段,最美最佳的峡谷奇观和漂流河段处在水线以下。蓄水线以上的30多公里的河段和大坝以下20多公里的河段将失去永续利用的自然景源价值,毁掉具有科研价值、景观价值的地质遗迹。原规划逐步全程开通马岭峡谷观光、探险、漂流的设想变成泡影。
目前凡是到马岭河风景区的游客绝大多数都冲着马岭河大峡谷而来。在景区我随机访问了20名游客,除了一名老者外,其余19人都是来观赏峡谷自然奇观和漂流冲浪的。如果峡谷自然景观和峡谷漂流消失,马岭河景区旅游产业的发展就失去了最具引力的景源载体。兴义市提出的以旅游兴市战略也将变成空洞的口号。
藐视法规开建的中国最大违章建筑
在一个国家级重点风景名胜区建一座大坝是一件十分严肃而慎重的大事。按理本应经过严格的科学论证,层层审查,并经国务院建设主管部门核准,没有通过审查核准是绝对不允许开工建设的。而且国务院颁布的《风景名胜区条例》还明确规定,风景名胜区内"禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和地形地貌活动",何况在核心景区内修建一座对自然生态景观有毁灭性后果的水电站。
然而,马岭河峡谷电站确实开建了。马岭河峡谷电站的相关资料是这样给自已找理由的:建电站是经过职能部门审查批准的合法工程,政策依据充分、专家论证科学、经济效益巨大。
那么,作为国家重点风景名胜区的马岭河大峡谷又是如何通过层层审查核准,而取得建坝通行证的呢?我仔细的研究相关资料,发现其中隐含了一个欲盖弥彰的谎言。
马岭河建水电站的原始依据是什么呢?相关资料上作了如此说明:"马岭河流域赵家河水电站是我州水能资源开发的重点项目之一,早在1989年就由水利部门编制完成了《马别河干流梯级开发规划报告》,并于1990年4月,由州人民政府(90)26号文对规划进行批复。"
殊不知这个报告和批复早已失去政策依据的价值。因为,1994年1月马岭河景区经国务院审定批准已成为国家重点风景名胜区。批准的景区的总体规划并未列入该"重点项目"。在规划上报国家建设部审批之前的修改论证中,黔西南州和兴义市水利部门的领导也都参加了论证,对此是明确无误的。
然而,在没有任何依据的情况下怎么办呢?电站业主就开始造依据。他们先在"黔西南州多次组织和邀请有关部门及专家进行研讨论证",之后委托贵州省建筑设计院编制完成了《马岭河峡谷风景与水能资源综合开发规划》;同时于2003年12月25日,由贵州省建设厅和黔西南州政府牵头,在贵阳共同组织召开了有计划、经贸、旅游、环保、水利、电力和兴义市政府、马岭河峡谷风景管理处等有关部门领导和专家参加的"马岭河综合开发规划审查会。"在这个会上自己给自己下了一个定义:该规划是对原《马岭河峡谷--万峰湖景区总体规划》的局部调整和修改,体现了与时俱进的精神和统筹兼顾的原则。
大概是规划部门的官员们心里还是有些不踏实。因为他们对国家重点名胜区的政策是了解的。2003年建设部对马岭河景区《总体规划》的批复第四条就明确指出:"要按总体规划要求,组织编制风景名胜区重大建设项目和近期建设详细规划,由你省建设厅审查,报建设部批准后实施。风景名胜区要按照批准后的规划有计划、有步骤地进行区内建设。严禁一切违反规划乱占乱建行为。"请注意这里所指的还仅仅是总体规划范围之内的详细规划,并不包括对总体规划的调整和修改,如果要对总体规划调整和修改,审批的程序更为严格。
项目业主为了能使调整和修改的规划能够通过,他们动了很多的脑子,但最终并未得到建设部的正式批准。2004年5月由风景管理机构和兴义市建设行政管理部门向贵州省建设厅呈报了《贵州省风景名胜区项目选址审批书》,省建设厅顺理成章批准同意,并且于7月27日以正式文件形式向国家建设部上报了该电站项目选址的审批请示。同年的8月26日省建设厅的主要领导又亲自到北京向国家建设部领导作专题汇报。
对此,应该说工作是做到家了,但建设部的答复并不令人满意。分管副部长只是表示我们"将按有关程序对该项目进行审批"。这里需要重点说明的是:"将按程序审批"并不等于建设部已经批准可以开工建坝。
一直到开工之日,各种论证会议、宣传资料、开工典礼、地方行政长官的"重要讲话"都没有人谈起国家建设部对马岭河国家重点风景名胜区拦峡建坝的审查批复。我敢说这不会是有关人员和部门的一种疏忽。我相信代表国家管理风景名胜区的建设部、代表国家管理地质公园的国土资源部是不会轻而易举地批准这样对核心景区和地质遗迹具有毁灭性后果的工程项目的。我也有理由怀疑该水电站是目前中国风景名胜区一个最大违章建筑,职能部门应该严令立即停工下马,追究有关人员的责任。毁掉国家自然遗产将成历史的罪人
贵州省黔西南州和兴义市从酝酿、决定到开工建设这样一个毁灭风景名胜区的工程,前后经历了7年时间,难道就没有不同声音吗?非也。在马岭河峡谷期间,我听到的反对声不绝于耳。
在黔西南日报上 我看到一则很有意思新闻,能说明点问题。该州2005年召开"两会"期间,州政府的《政府工作报告》讨论稿提到将在马岭河峡谷建设一座水力发电站。当时该州多位政协委员联名提案:"不宜在赵家渡建电站",这引起了州政府的重视,将马岭河峡谷上建电站的内容从该州五届人大五次会议的《政府工作报告》中删除了。政府顺应民意之举受到了政协委员们的高度赞扬。
然而,委员们没有想到这只是虚晃一枪。有关部门依然将赵家渡电站列为黔西南州开发建设的重点项目。政协委员们惊愕了。包括黔西南日报主编董朝阳、政协委员彭殿基在内的众多委员联名提出了相应的提案,进一步呈述国家重点风景名胜区修建电站的厉害关系,感人肺腑。这里我原文抄录一段足见其分量之重:
在赵家渡建电站将带来一系列的问题:1、修建电站要筑起几十米乃至上百米的高坝,拦河成湖,马岭河水面提高,将最壮观的十里画廊风景区大量淹没,现今最刺激游客的漂流也不复存在。为建一个10万千瓦左右的小电站,毁掉一个国家级风景区实在不可取。2、马岭河实际上已经成为兴义市区的排污河,几十万人的生活污水相当大的工农业污水都靠它排入南盘江和万峰湖,一旦赵家渡拦河坝形成,所有的污水都在马岭河内沉积,马岭河就会变成污水沟,到时花费建一个小水电站十倍百倍的资金也难以解决和治理,将祸及子孙。3、一个10万千瓦的小水电站估计每年给地方带来400万左右的财政税收,从马岭河峡谷--万峰湖风景区的旅游业发展趋势看,这点蝇头小利微不足道。马岭河大峡谷不光属于黔西南,还属于中国,属于全世界,修建赵家渡电站将会使我们的旅游精品受到致命的打击,甚至严重损害黔西南的形象和声誉。
如上表述感人至深,字里行间充满着对自然遗产深厚感情,充满着对党对人民对民族的伟大责任感,读起来令人荡气回肠。然而,这些体现民意的提案并没有感动决策人,他们依然故我照常开工。
目前,在马岭河峡谷的下游,国家已经建有一座电站大坝,形成了万峰湖景区,蓄水面积达176平方公里,相当于26个西湖大的水面。马岭河仅剩下十分珍贵的74公里长的一条狭缝。没有任何必要和理由毁掉一个国家级名胜风景区去建几个小型梯级电站。而且我还了解到,一些煤化工企业、味精厂等就选址在峡谷边上,化工企业的污染排放,也将对马岭河峡谷构成威胁,生态环境也令人担忧……
国家自然遗产是不可再生的资源,欠发达地区可以引进资金和项目谋发展,但绝不能以牺牲国家的资源和人民的长远利益为代价。急功近利盲目决策毁损子孙后代的摇钱树,人民是不会原谅的。不论是谁,如果执迷不悟以致造成国家公共资源毁灭性后果,都将成为历史罪人。(《旅游界》杂志11月号第6期 文/卢浪秋 编辑/吕晓霞)



