银川市是宁夏回族自治区的首府，地处黄河上游，宁夏平原中部，东临黄河，西依贺兰山，总面积7137平方公里，截止2002年末总人口132.96万人，2002年国内生产总值133亿元，人均国内生产总值10122元。从全国的范围看，无论按照地域面积、人口、城市规模，还是国内生产总值、人均国内生产总值，银川市只能算是个小城市。但根据银川市多年发展的经验和党中央“西部大开发”的决定，中共银川市委、市政府提出把银川市建设为现代化的区域性中心城市，即建设“大银川”的发展思路，并得到自治区党委、政府的充分肯定。